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外必先安内，咱们先对内统一国家，再对外争取国权。”

蔡元培也是点了点头，说道：“也只能如此了。”

1912年2月5日，徐天宝在沈阳召开东北大都督府内召开军事会议

参加会议的人每人面前都有一份厚厚的会议材料，徐天宝翻开材料，说道：“诸位，今天的会议有很多议题，第一个便是整军。整军的主要内容是军队正规化，一是要和洋人一样，实行军衔制度、二是要进行人员整编，三是要进行武器装备整编。”

郭松龄是东北大都督府下属的写到：

大元帅——全国武装力量最高统帅

陆军军衔：

元帅——陆军元帅；

将官——陆军大将、陆军上将（分步兵、骑兵、炮兵、装甲兵、机械化步兵、山地步兵、工程兵、通信兵等8种）、陆军中将、陆军少将；

校官——陆军上校、陆军中校、陆军少校；

尉官——陆军上尉、陆军中尉、陆军少尉；

士官——陆军一级上、陆军二级上士、陆军中士；

军士——陆军一级下士、陆军二级下士；

士兵——陆军一等兵（服役6年以上）、陆军二等兵（服役不满6年）、陆军三等兵（服役3年以上，6年以下）、列兵（服役不满3年）；

以上共7等20级；

空军军衔：

元帅——空军元帅；

将官——大将、上将（分航空兵、高射炮兵、空降兵、航空技术兵、航空通信兵、空军等6种，其中“空军上将”只授予非空军出身而从其他军种、部队或地方调入的人员）、空军中将、空军少将；

校官——空军上校、空军中校、空军少校；

尉官——空军上尉、空军中尉、空军少尉；

士官——空军一级上士、空军二级上士、空军中士；

军士——空军一级下士、空军二级下士)、空军上等兵；

兵——空军一等兵、空军二等兵、空军三等兵、空军列兵。

以上共7等22级。

海军军衔

海军海上作战部队军衔：

元帅——海军元帅；

将官——海军大将、海军上将、海军中将、海军少将、海军准将；

校官——海军上校、海军中校、海军少校；

尉官——海军上尉、海军中尉、海军少尉；

士官——海军一级上士、海军二级上士、海军一级中士、海军二级中士；

军士——海军一级下士、海军二级下士、一级上等水兵、二级上等水兵；

水兵——一等水兵、二等水兵、三等水兵、新水兵。

以上共7等24级。

海军海岸后勤部队军衔：

将官——海岸少将；

校官——海岸上校、海岸中校、海岸少校；

尉官——海岸上尉、海岸中尉、海岸少尉；

士官——海岸一级上士、海岸二级上士、海岸一级中士、海岸二级中士；

军士——海岸一级下士、海岸二级下士、海岸一级上等兵、海岸二级上等兵；

兵——海岸一等兵、海岸二等兵、海岸三等兵、海岸列兵。

以上共6等19级。

与之配套的还有《军衔标志制度》

陆军军衔标志：

国防军的军衔标志主要分军官肩章、士官肩章、兵臂章三类，不区分服装种类，佩戴在所有制式服装上。同时，军衔等级还体现在帽徽、帽饰带、领章、钮扣、袖章、裤线等方方面面。

肩章：军官肩章按军衔级别分为将官（包括陆军元帅）、校官、尉官三等。

将官肩章版面用二股金色铜制金属绳夹一股银色铜制金属绳双排辫花编结，底版为红色细呢，肩章扣为金色光面铜扣，陆军元帅在版面中间钉缀银色铜制交叉的权杖，将官在版面钉缀银色铜制星徽，形状为菱形五角星从将军到上等列兵均使用此标志，大将三颗、呈三角形排列，上将二颗、纵向排列，中将一颗，少将无星徽。

校官肩章版面用四股银色铜制金属绳，比将军的金属绳细，双排辫花编结，底版为兵种勤务色细呢，肩章扣为银色光面铜扣（校官以下相同），在版面钉缀金色铜制星徽，上校二颗，中校一颗，少校无星徽。

尉官肩章版面用四股银色铜制金属绳（与校官同）双排纵向编结，底版为兵种勤务色细呢，在版面钉缀金色铜制星徽，上尉二颗，中尉一颗，少尉无星徽。

士官肩章镶银白色饰条，在边线内，全封边，在版面钉缀银色铜制星徽，上士二颗，中士一颗，一级下士无星徽，二级下士的饰条边不封底边。

士兵的肩章只起装饰和区分兵种的作用，不区分军衔等级。士兵的臂章为野灰色呢料三角形，绣银白色的星徽、角线向下，上等兵一颗星徽二条角线，一等兵三条角线，二等兵二条，三等兵一条，新兵无